«Una Sicilia che cresce»: tra auguri, numeri e sfide. Cosa dice davvero Schifani nel suo messaggio di Natale

Lavoro: segnali misti, tra ripresa nazionale e zavorre strutturali siciliane

• Sul fronte nazionale, il 2025 ha consolidato livelli record di occupazione: tra gennaio e luglio il tasso si è mosso attorno al 62,8%, con la disoccupazione scesa fino al 6,0% in estate. Sono spinte macro utili anche alla Sicilia.
• Tuttavia, guardando alle sole regioni, il quadro dell’Isola resta più fragile: secondo l’Annuario Eurostat (dati 2024), il tasso di occupazione 20-64 anni in Sicilia è al 50,7%, tra i più bassi dell’Unione; un promemoria della distanza ancora da colmare rispetto alla media europea.
• Un’altra spia è l’analisi Istat su reddito e lavoro diffusa a fine 2024, che colloca la Sicilia in coda su molti indicatori; il tasso di occupazione 20-64 è al 48,7% nel 2023, con un tasso di mancata partecipazione al lavoro del 32,6%. Numeri in lento miglioramento, ma ancora duri.
• Non mancano, però, luci locali: nel primo trimestre 2025 l’Osservatorio Unioncamere Sicilia segnala un saldo positivo di +712 imprese e +4.432 addetti rispetto all’anno precedente, segnale di vivacità in alcuni comparti.

Traduzione per i lettori: il claim “più lavoro” intercetta una dinamica nazionale favorevole e piccoli passi regionali, ma si confronta con divari strutturali ancora marcati. Il bicchiere, insomma, non è vuoto, ma non è ancora mezzo pieno.

Investimenti: dal “campus” dei chip ai binari che corrono più veloci

Se c’è un terreno su cui la Sicilia del 2024-2025 ha accumulato notizie concrete è quello degli investimenti industriali e infrastrutturali.

• A Catania, STMicroelectronics ha avviato il progetto per un nuovo impianto a carburo di silicio: un investimento di 5 miliardi di euro, sostenuto da 2 miliardi di aiuti di Stato approvati dalla Commissione europea nell’ambito dell’EU Chips Act. Il “Silicon Carbide Campus” promette filiere tecnologiche integrate e lavoro qualificato, con produzione in rampa da 2026 e piena capacità entro il prossimo decennio. Non è un dettaglio: è l’investimento manifatturiero più simbolico del Mezzogiorno degli ultimi anni.
• Sul fronte ferroviario, l’itinerario Palermo–Catania–Messina ha segnato un passaggio visibile: l’attivazione, il 29 ottobre 2025, della nuova tratta a doppio binario Bicocca–Catenanuova (circa 38 km, oltre 600 milioni d’investimento), con tecnologie ERTMS e eliminazione di 14 passaggi a livello. È il primo segmento operativo dell’“alta capacità” siciliana, con benefici immediati sui tempi e la qualità del servizio.
• Altri interventi sono in corso sulla Palermo–Catania storica (ERTMS, opere idriche per alimentare le TBM e accelerare gli scavi). Sono lavori meno fotogenici, ma essenziali per far avanzare i cantieri.
• Il gruppo Webuild stima, tra ferrovia e autostrada Ragusa–Catania, un “piano gigantesco” con 7 progetti ferroviari, 200 km di rete, 175 km di gallerie e fino a 7.000 addetti complessivi nel picco dei cantieri. Non solo un titolo: un volano occupazionale vero, se i cronoprogrammi reggono.

Qui il bicchiere è più visibilmente pieno: investimenti industriali e infrastrutturali ci sono, con cantieri che iniziano a produrre effetti misurabili.

Semplificazioni: mattoncini (e limature) per attrarre risorse

“Abbiamo semplificato per attrarre più capitali”, dice Schifani. In parte è una promessa, in parte un cantiere normativo in corso.

• Con il recepimento del “Piano Salva-Casa” la Regione ha tradotto sul terreno siciliano le norme nazionali in materia di semplificazione edilizia e urbanistica, con ulteriori decreti attuativi nel 2025 per ridurre passaggi burocratici (ad esempio sull’idoneità strutturale in zona sismica per piccole difformità). È un tema tecnico, ma che impatta migliaia di pratiche e il lavoro di professionisti e imprese.
• Sul versante della pubblica amministrazione, il progetto nazionale “Facciamo semplice l’Italia” ha fatto tappa a Palermo il 10 marzo 2025, con il ministro Paolo Zangrillo e lo stesso Schifani a discutere di semplificazione e digitalizzazione della macchina regionale e degli enti locali. La retorica, da sola, non basta; ma gli atti preparatori contano.
• In coda al 2025, l’Ars ha approvato, nell’ambito della legge di stabilità, la cosiddetta “Super ZES” regionale: un potenziamento dello strumento nazionale per agevolare investimenti e procedure nelle aree produttive, con un incremento di 10 milioni per il credito d’imposta e ulteriori semplificazioni amministrative. È una leva potenzialmente potente se accompagnata da tempi certi nelle autorizzazioni.

Messi insieme, questi tasselli non rivoluzionano dall’oggi al domani il rapporto tra imprese e uffici, ma costituiscono un percorso di “sburocratizzazione” coerente con la narrazione del presidente.

Finanza pubblica e manovre: i numeri che aiutano la regia

Sul tavolo della Regione si sono mossi, nel biennio, diversi provvedimenti di finanza locale utili a sostenere settori e emergenze:

• Nel 2025 l’Ars ha approvato la “manovra quater” da circa 200 milioni di euro: risorse per personale, politiche sociali, agricoltura (esonero canoni irrigui) e misure per comparti produttivi. Si tratta di interventi selettivi, non risolutivi, ma che alleggeriscono alcune criticità.
• In estate, la giunta ha varato variazioni di bilancio per quasi mezzo miliardo nel triennio, rivendicando “manovre aggiuntive per circa un miliardo in due anni” grazie a maggiori entrate: retorica politica, sì, ma accompagnata da atti deliberativi.
• A dicembre 2025 è arrivata un’intesa Stato-Regione per compensare le minori entrate Irpef: alla Sicilia spettano 106,5 milioni nel triennio 2026–2028 (43,5 nel 2026, 42,2 nel 2027, 20,8 nel 2028). Non cambieranno da soli la traiettoria di bilancio, ma danno ossigeno.

Pnrr: accelerazioni richieste, contatori che ancora non scorrono abbastanza

Il Pnrr è il banco di prova di ogni Regione. In Sicilia, il 2025 ha visto un confronto serrato tra letture critiche e difese d’ufficio:

• A fine giugno, una bozza del Defr evidenziava che solo il 9,4% dei progetti aveva tutti i target raggiunti (dato riferito all’“avanzamento fisico”); una fotografia discutibile – diceva la Regione – perché slegata dai pagamenti.
• La replica di Palazzo d’Orléans: “pagamenti” attestati al 30% per le risorse territorializzate (circa 4,7 miliardi) e al 20% per i progetti con la Regione soggetto attuatore. Numeri poi aggiornati: al 30 settembre 2025, pagamenti complessivi pari al 32,72% su 16,05 miliardi di dotazione; per la sola amministrazione regionale, 27,31% (salito al 27,92% a ottobre).
• Un quadro ancora insufficiente secondo altre letture: a ottobre, stime giornalistiche e d’opposizione segnalavano spesa tra 25% e 28%, con comparti fermi (ad esempio Agricoltura e Beni culturali), e rischio concreto sulle scadenze 2026. Da qui le lettere di richiamo del presidente a 14 dirigenti generali e 9 assessori.

La sintesi? C’è stata un’accelerazione nel 2025, ma la Sicilia resta in rincorsa. E i prossimi 8–10 mesi saranno decisivi per evitare definanziamenti.

Export e imprese: traiettorie altalenanti

• Secondo Sace su dati Istat, nel 2023 l’export regionale si è fermato a oltre 14 miliardi di euro (-16,6% sul 2022), con segnali di rimbalzo nel primo trimestre 2024 (+9% tendenziale). La componente petrolifera condiziona molto la serie storica: quando il raffinato cala, l’export complessivo arretra.
• Nel primo semestre 2025, però, la Sicilia è tra le regioni con flessione più marcata (-11,2% su base annua), con contributi negativi legati anche ai minori flussi di coke e prodotti petroliferi. Segnale che la trasformazione tecnologica in atto (vedi microelettronica e meccatronica) dovrà consolidarsi per sterilizzare la volatilità del greggio.
• Non solo ombre: nel 2025 un rapporto di The European House – Ambrosetti indica in economia del mare, agroalimentare-vino e meccatronica-ICT tre filiere “ad alto potenziale”, con 28.807 imprese “blu”, 5 miliardi di valore nell’agro e 2,4 miliardi di valore aggiunto in meccatronica/ICT. Bussola utile per politiche industriali mirate.

Politiche settoriali e misure “a sportello”: dai binari alle case

È giusto collegare la parola “crescita” a politiche visibili:

• Sui binari, l’attivazione della Bicocca–Catenanuova ha restituito un simbolo tangibile e accorciato le distanze reali. Il fatto che RFI abbia scandito interventi tecnici (ERTMS, opere idriche per TBM) aiuta a fidarsi dei cronoprogrammi più di quanto facciano gli slogan.
• Sul mattone, la combinazione tra legge regionale di recepimento del “Salva-Casa” e decreto del 2025 che snellisce passaggi in zona sismica abbassa il “costo-tempo” delle pratiche e può liberare investimenti diffusi, dai piccoli cantieri familiari ai programmi di rigenerazione.
• Nelle aree produttive, la Super ZES promette corsie preferenziali e +10 milioni di incentivo fiscale: qui la chiave sarà la capacità della burocrazia di mantenere tempi certi e sportelli realmente unici.

Il rovescio della medaglia: i divari che restano

Anche nell’anno dei cantieri, la Sicilia resta schiacciata da alcune eredità:

• Occupazione: i tassi restano fra i più bassi d’Europa; la mancata partecipazione al lavoro resta elevata. Il recupero esiste, ma è lento.
• Pnrr: il ritmo di spesa e rendicontazione va ancora potenziato per non perdere risorse nel 2026; il governatore ha dovuto diffidare formalmente i vertici amministrativi.
• Export: la dipendenza dalla raffinazione rende il dato volatile; nel 2025 la flessione è stata netta (−11,2% primo semestre). Qui serve una base manifatturiera più diversificata: la scommessa STMicroelectronics va letta così.

Manovre e conti: piccoli cuscinetti, grande rotta

Le manovre approvate nel corso dell’anno – dalla “quater” (200 milioni) alle variazioni (quasi mezzo miliardo nel triennio), fino all’intesa Irpef (106,5 milioni nel triennio) – non sono in sé game changer, ma creano cuscinetti per tenere la rotta su sociale, emergenze e cantieri. Il vero moltiplicatore sta nei grandi investimenti (chip e ferrovia) e nelle semplificazioni che fanno risparmiare mesi alle imprese.

Che cosa significa, allora, “Sicilia che cresce”?

Significa, in sintesi, tre cose.

• Che l’Isola aggancia una congiuntura nazionale di mercato del lavoro favorevole e la traduce in segnali locali, pur restando indietro rispetto a standard europei. Serve insistere su politiche attive e formazione: i numeri migliorano, ma lentamente.
• Che alcuni investimenti-simbolo possono davvero cambiare la struttura economica regionale: il campus SiC di STMicroelectronics e l’Alta Capacità ferroviaria non sono bandierine, ma pezzi di un’agenda industriale e logistica credibile, purché accompagnati da filiere locali, competenze e servizi.
• Che la parola semplificazione esce dai convegni e mette piede nei decreti: edilizia più snella, sportelli più digitali, una Super ZES che promette procedure veloci e incentivi. Qui il rischio è l’asimmetria tra norme e uffici: se non cambiano i tempi reali, il messaggio si sgonfia.

In conclusione, il videomessaggio natalizio di Renato Schifani non è solo un augurio: è una cornice politica che trova riscontri in cantieri e atti amministrativi, ma che deve fare i conti con divari storici e scadenze ravvicinate. La partita del 2026 – tra Pnrr, occupazione e export – dirà quanto la “Sicilia che cresce” sia uno slogan o, finalmente, una traiettoria.